“绿色吧”缘何无奈?
2004年11月,湖南《潇湘晨报》的一篇题为《设辅导员信息经挑选长沙将启动青少年上专区》的文章引发了吧业的广泛关注,文中详细介绍了“绿色动力”连锁吧和中青络家园作为首批“吃螃蟹”的先行者,将设立青少年上专区,为爱好络的孩子们提供上服务。为了保证安全、健康上,这些绿色上场所还辅之以设立辅导员、信息挑选过滤、控制时间等方法和措施。对此,长沙市文化局有关人士表态说:“对青少年开放的‘绿色吧’应坚持不收费或少收费的原则,收费最高不能超过1元/小时。”近日,一样是《潇湘晨报》,白癜风怎么治最好一样是针对“绿色吧”的报导,但是一喜一忧的比较却耐人寻味。这篇题为《“绿色吧”谋求突围――成立3个月亏损10多万》的文章明确指出,设立于中青络家园的湖南首家青少年绿色上专区成立仅3个月便已亏损10多万,难以为继,面临关门危险,希望得到相干部门的支持。一样是长沙市文化局的有关部门的负责人再次表态:“将与税务、电信、电业部门联系,帮助青少年上专区争取相干的优惠政策。”该负责人的这次表态与上次相比,已看不到昔日的豪情,剩下的只是无奈。
仅用0.001秒在上随意搜索一下“绿色吧”,可以找到不下3万条信息。但是,这代表着甚么?代表“绿色吧”模式已在全国各地落地生根,并准备开花结果?代表未成年人上窘境已得到了解决?从长沙“绿色吧”成立3个月亏损10多万元的实践中我们不难看出,虽然“绿色吧”这一新的吧发展模式在全国很多地区得到了实行,但其前景不容乐观。“绿色吧”的由来虽然“绿色吧”的提法是在去年延续进行的吧整治活动中出现出来的,但“绿色吧”这1概念由来已久。早在几年前,就有人针对未成年人沉沦于吧这一状态提出了建立“未成年人专用吧”的建议,但由于当时的吧管理政策还没有完全制止未成年人进入吧,因此,关于“未成年人专用吧”的建议也并未引发很大的反响。但是,随着新的《互联上服务营业场所管理条例》的出台,严格规定未成年人不得进入吧,尤其是2004年年初开始在全国展开的吧专项整治活动,各地纷纭严格执法,查处了大批违法、违规吧,使得吧业主不再敢“顶风作案”接纳未成年人。因而,一种针对未成年人上需求的“绿色吧”概念浮出水面。如,广东、成都建立的“绿色吧”;武汉建立的“阳光吧”;上海建立的“绿色上乐园”;和各地五花八门的“公益性吧”;其中还包括前面提到的长沙开设的“青少年上专区”。虽然这些针对未成年人上的服务场所名称各异,但根本特点都是:为满足未成年人的上需求而设立,不收取或少收取费用,提供有利于未成年人身心健康的内容,吧的运营本钱主要由当地政府或社区负担,社会上将其统称为“绿色吧”。“绿色吧”的软肋为保护未成年人,还未成年人一片纯净的络空间而专门设立各类“绿色吧”,其初衷无可厚非,但是在论证概念存在的合理性时,我们却发现其中有太多的“软肋”。首先,有人认为,《互联上服务营业场所管理条例》中规定制止未成年人进入吧本身是不合理的,其仅仅是一种“禁”而非“疏”的吧治理思想,不但致使了未成年人的上需求没法满足,而且还出现了各种各样的“黑吧”违规接纳未成年人的现象。各种“绿色吧”的出现,只不过是在肯定《互联上服务营业场所管理条例》规定制止未成年人进入吧合理性儿童白癜风的原因的基础上,为避免“黑吧”的危害而采取的一种补救措施,因此治标不治本。其次,“绿色吧”也是属于吧的定义范畴,在没有修改《互联上服务营业场所管理条例》之前而单独对属于吧范畴内的“绿色吧”开绿灯,允许未成年人进入,这类做法是不是符合法规的原意解释,明显还有待商议。第三,目前“绿色吧”建立的目的在于杜绝18岁以下的青少年私入吧沉迷于络游戏、上聊天等,为青少年营建一个健康的络学习环境。因此,在“绿色吧”中青少年所能取得的恐怕就只有除查询资料还是查询资料,除学习还是学习的络服务了。试想,这样的上场所对希望在课余时间放松心情、放飞思绪的青少年来讲,能有多大的吸引力呢?会有多少学生愿意从一个“围城”(学校的课堂)进入另一个“围城”(新的络课堂)呢?第四,“绿色吧”的收费常常低于普通的吧,但是在普通的吧已没法单纯靠收取上费用赢利,新的多元化赢利模式还没有被发现或成功运作的当今,“绿色吧”靠甚么来保持运营?如果将其看做是一种公益性、非赢利性的公共产品,需要政府的资金支持,那末仅依照一家有100台电脑的“绿色吧”50万元的投入资金来计算,要在全国范围内普及的话,将会是一笔非常庞大的开支,必将给政府财政造成不小的负担。因此,在这类庞大的资金压力下,“绿色吧”的生命力和普及性又何在呢?另外,“绿色吧”资源有限,如何统筹人数众多的青少年尤其是广大农村的青少年对络求知的渴望?如何才能保证“绿色吧”资源的公平性,从而不会拉开新的信息化鸿沟?这些都是摆在“绿色吧”眼前的一个个困难。“绿色吧”任重而道远“绿色吧”所存在的种种问题,和成都锦官驿社区建立的中小学生专用吧和长沙“绿色吧”的具体实践,都说明了“绿色吧”生命力的欠缺。其实,吧本质上仅仅是提供互联服务的场所,而我们却让它承载了太多的社会、管理者、教育工作者本应当承当的。政府的根本使命在于制定出良好的法规,并由执法部门进行常规性的而非突击式、运动式的管理,在市场规则的指引下,使得吧行业构成“良币驱除劣币”的趋势。因此,与其为开设所谓的“绿色吧”而疲命于经营开支等各种复杂问题,不如在良好的法规的基础上加强平常监管,有效做到制度性的束缚,从本源上分析问题、解决问题。